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国务院关于民众文化处事体系建树事情环境的陈诉

更新时间:2021-09-30

全国人民代表大会常务委员会:

    受国务院委托,我向全国人大常委会陈诉连年来民众文化处事体系建树事情环境,请审议。

    一、我国民众文化处事体系建树根基环境

    民众文化处事体系建树是满意人民群众根基精力文化需求的主要途径,是建树社会主义文化强国的基本工程,是全面建成小康社会的重要内容。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,将加速构建现代民众文化处事体系纳入全面深化改良全局。2015年头,中办、国办印发《关于加速构建现代民众文化处事体系的意见》和《国度根基民众文化处事指导尺度》,对构建现代民众文化处事体系作出了全面陈设。在党中央、国务院的重视下,民众文化处事体系建树取得明明成效,对弘扬社会主义焦点代价观、促进文化事业繁荣成长、保障和改进文化民生发挥了重要浸染。主要做了以下事情:

    (一)繁荣文艺创作,弘扬社会主义焦点代价观。深入贯彻习近平总书记在文艺事情座谈会上的重要发言精力,僵持以人民为中心的创作导向,把创作出产优秀作品作为重要任务,努力促进艺术创作、新闻出书和广播影视的繁荣成长。开展中国梦主题文艺创作和“深入糊口、扎根人民”主题实践勾当,实施舞台艺术佳构工程和重大革命汗青题材美术创作工程,以及京剧、处所戏、民族音乐、美术等专项扶持成长筹划,推出了一批优秀舞台艺术作品和美术作品。设立国度艺术基金,扶持引导优秀文化产物创作出产。影戏年产量保持世界第三大国职位,电视剧年产量位列世界第一。环绕培养和践行社会主义焦点代价观等重大主题,推出了一批重点出书物。深入推进全民阅读,一连开展优秀出书物推荐、全民阅读报发行、全民数字阅读勾当,2014年共吸引8亿多人次参加。开展文化科技卫生“三下乡”、“心连心”、“文化进万家”、“送欢悦下下层”、“结对子、种文化”、文化志愿处事、全民健身、广场文化勾当等,富厚了城乡群众文化糊口。

    (二)增强基本设施建树,劈头建成包围城乡的民众文化设施网络。连年来,国度在推进国度图书馆新馆、国度博物馆等一批高程度的大型民众文化设施建树的同时,统筹推进城乡下层民众文化设施网络建树,夯实民众文化处事体系根本。2001年以来,中央投入40多亿元扶助处所建树1086个县级图书馆、文化馆,2.42万个乡镇综合文化站,根基实现了“县县有图书馆文化馆、乡乡有综合文化站”的建树方针。2012年以来,已投入16亿元支持214个地市级民众图书馆、博物馆和文化馆新建和改扩建。投资17亿元对偏远农村地域1229座广播电视高山主干无线发射台站基本设施建树举办补贴。为办理下层文化设施“空壳”问题,布置乡镇文化站和都市社区文化中心(文化勾当室)设备购买专项资金,对下层文化设施设备购买举办补贴。停止2014年底,全国共建成县级以上民众图书馆3117个,文化馆(含群艺馆)3313个,乡镇(街道)文化站41110个,民众博物馆、眷念馆3473个,工人文化宫1300多个,青少年宫700多个,科技馆350多个,青少年校外勾当中心3000多个。开设广播电视播出机构2564个,广播电视传输发射台站21000多个。种种出书物刊行单元12万多家,刊行网点17万多处,建树阅报栏、阅报屏7.2万余个,建成农夫体育健身工程42万多个。

    (三)创新打点运行机制,公益性文化单元的活力明明加强。各地域各有关部分环绕突出公益属性、强化处事成果、加强成长活力,不绝推进体制机制改良创新。敦促成立协调机制,创立由文化部分牵头、25个部分介入的国度民众文化处事体系建树协调组。增强对文化事业单元改良的分类指导,明晰分别民众图书馆、博物馆、文化馆(站)等为公益一类事业单元,党报党刊、电台电视台、通讯社、时政类报刊社、公益出书社等为公益二类事业单元。创新打点和运行机制,成立事业单元法人管理布局,敦促一批民众文化机构组建理事会,摸索形成图书馆、文化馆总分馆制和活动处事等模式。努力推进民众文化设施向社会免费或优惠开放。全国2780个民众博物馆、347个爱国主义教诲示范基地及43510个民众图书馆、美术馆、文化馆(站)已实现免费开放,处事人次大幅增加。增强行业组织建树,敦促创立中国文化馆协会、图书馆学会、博物馆协会、广播电视协会等,宣布一批行业类型,增强行业自律。

    (四)实施文化惠民工程,增加下层民众文化处事资源总量。僵持把重大文化惠民工程作为促进民众文化处事均等化的重要抓手,以下层为重点扎实推进。“十二五”时期,广播电视村村通工程顺利推进,已根基实现全国已通电农村地域广播电视村村通。停止2014年底,广播电视节目综合人口包围率别离到达97.99%和98.6%。全国文化信息资源共享工程已建成3.55万个乡镇(街道)下层处事点、70万个村(社区)下层处事点,根基实现包围所有乡镇、行政村。农村影戏放映工程建树数字院线252条、放映队约5万支,年放映800万场,年观众人次约15亿。全国县级都市拥有数字银幕高出7200块,已有10个省(区、市)实现了县城数字影院全包围。农家信屋工程建成60.1万家信屋,为边远地域建成1.6万家卫星数字农家信屋。这些重大文化惠民工程的实施,有效补充了下层资源的不敷,改进了下层民众文化处事条件。

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